Dix visions complémentaires, cinquante mesures concrètes. Découvrez les principes de chaque pilier, puis les propositions qui les mettent en œuvre.

NOS 50 PROPOSITIONS

Agir aujourd’hui. Préparer demain.

KAIROS propose 50 propositions concrètes pour répondre aux défis d’aujourd’hui et construire une France plus verte, plus souveraine et plus juste.

Les 10 piliers de notre programme

Découvrez les 50 propositions organisées autour de nos 10 piliers.

Dix visions, cinquante propositions

Ouvrez un pilier pour lire sa synthèse, ses principes directeurs et les mesures associées.

NOTRE VISION

Protéger les biens communs et rendre les engagements vérifiables

Préparer l’avenir suppose de ne plus traiter le climat, les ressources et les générations futures comme des préoccupations secondaires. Ce pilier affirme que les décisions publiques doivent tenir compte de leurs conséquences à long terme, y compris lorsqu’elles dépassent un mandat électoral. Il associe une protection constitutionnelle du climat et des générations futures à des trajectoires carbone votées jusqu’en 2050. L’objectif est de rendre les engagements lisibles, contrôlables et révisables de façon transparente.

Cette méthode repose aussi sur une évaluation indépendante des politiques climatiques et sur un bilan environnemental préalable aux grandes décisions publiques. Elle se traduit enfin dans la gestion de l’eau : garantir les usages essentiels tout en adaptant les prélèvements aux ressources réellement disponibles. Les cinq propositions forment ainsi une chaîne cohérente, allant du principe juridique à la mesure des résultats, puis à l’arbitrage concret entre les usages.

Nos principes directeurs

Responsabilité intergénérationnelleTrajectoires mesurablesÉvaluation indépendanteGestion durable de l’eau
  1. Protéger le climat et les générations futures dans la ConstitutionInscrire la protection du climat et la responsabilité envers les générations futures parmi les principes directeurs de la République.
  2. Voter une loi de programmation pour le climat et la transition écologiqueFixer des objectifs pluriannuels, les évaluer régulièrement et rendre publiques leurs révisions.
  3. Créer une Autorité indépendante pour le climat et garantir des corrections publiquesGarantir son indépendance et ses moyens pour évaluer les politiques publiques et signaler les écarts aux objectifs.
  4. Évaluer les grandes décisions publiques avant d’engager l’avenirÉvaluer avant décision les effets climatiques, environnementaux et sur les ressources des grandes réformes et investissements publics.
  5. Garantir l’accès à l’eau et adapter les prélèvements aux ressources disponiblesProtéger l’accès essentiel à l’eau et adapter les usages et prélèvements aux capacités réelles des bassins et des nappes.

NOTRE VISION

Assurer notre souveraineté alimentaire en faisant vivre les territoires

La souveraineté alimentaire ne se résume pas à produire davantage : elle dépend aussi de la capacité à conserver des exploitations, à renouveler les générations d’agriculteurs et à maintenir des activités dans les territoires ruraux. Ce pilier propose de faire de l’alimentation un enjeu stratégique durable, sans opposer l’activité économique à la préservation des ressources naturelles. Il entend donner de la visibilité aux producteurs et mieux reconnaître les services écologiques rendus par l’agriculture.

Les propositions agissent sur plusieurs conditions complémentaires : faciliter la transmission des fermes et limiter la concentration foncière, rémunérer certaines pratiques bénéfiques à l’environnement, développer l’emploi salarié agricole et renforcer l’attractivité des campagnes. Leur point commun est de considérer que la production alimentaire dépend d’un tissu humain, économique et territorial. Soutenir ce tissu, c’est chercher à sécuriser à la fois l’approvisionnement, les emplois et l’avenir des territoires.

Nos principes directeurs

Production nationaleTransmission agricoleRémunération des services écologiquesVitalité rurale
  1. Faire de la souveraineté alimentaire une priorité stratégiquePlanifier la production alimentaire dans le temps long tout en préservant les sols, l’eau et la biodiversité.
  2. Faciliter la transmission des exploitations et limiter la concentration foncièreFavoriser l’installation et la transmission des exploitations, tout en limitant la concentration excessive des terres.
  3. Rémunérer les services écologiques des agriculteursReconnaître et rémunérer la protection des sols, de l’eau, des haies, de la biodiversité et le stockage du carbone.
  4. Développer l’emploi salarié agricoleSoutenir des emplois agricoles stables et qualifiés afin d’accompagner la diversification des exploitations et le renouvellement des générations.
  5. Revitaliser les territoires rurauxInvestir dans les services, la santé, le logement, l’activité économique et les infrastructures indispensables à la vie rurale.

NOTRE VISION

Mobiliser l’investissement pour retrouver des capacités productives

Reconquérir une souveraineté économique ne consiste pas à tout produire sur le territoire national. Il s’agit de retrouver une capacité d’action dans les secteurs essentiels et de réduire les dépendances les plus risquées. Ce pilier part d’un constat : sans financement patient, sans recherche et sans débouchés industriels, les objectifs de réindustrialisation restent des déclarations d’intention. Les propositions cherchent donc à relier l’épargne, l’investissement et les besoins stratégiques.

Un emprunt national et un fonds souverain productif visent à orienter des moyens vers des projets de long terme. La sécurité des approvisionnements pharmaceutiques illustre une priorité concrète. La commande publique devient un outil permettant de soutenir certaines capacités de production, dans le respect des règles applicables. Enfin, l’investissement dans la recherche et l’innovation prépare les activités futures. Le fil conducteur est une puissance publique qui fixe des priorités, mobilise des financements et évalue les résultats sans se substituer systématiquement aux entreprises.

Nos principes directeurs

Épargne orientée vers la productionInvestissement de long termeAutonomie pharmaceutiqueRecherche et innovation
  1. Emprunt national de 30 milliardsMobiliser volontairement l’épargne des Français pour financer des investissements stratégiques de long terme.
  2. Créer un fonds souverain productifInvestir sur le temps long dans les entreprises, secteurs stratégiques et infrastructures d’avenir.
  3. Garantir notre souveraineté pharmaceutique et nos réserves sanitairesSécuriser en France et en Europe la production des médicaments et principes actifs essentiels.
  4. Faire de la commande publique un levier de souverainetéIntégrer résilience, sécurité d’approvisionnement, qualité, innovation et performance environnementale dans l’achat public.
  5. Investir dans la recherche et l’innovationRenforcer durablement universités, laboratoires, entreprises innovantes et technologies stratégiques.

NOTRE VISION

Passer de la gestion des crises à la prévention et à la continuité des soins

Protéger la santé suppose d’agir avant que les difficultés ne deviennent des urgences. Ce pilier rassemble des propositions qui touchent à la présence des professionnels de santé, à l’avenir de l’hôpital, à la prévention et à la santé mentale. Il défend un service de santé capable d’assurer la continuité des soins tout en anticipant les besoins démographiques, territoriaux et sanitaires. L’objectif est d’améliorer concrètement l’accès aux services essentiels, et non de multiplier les annonces ponctuelles.

La réforme des aides à l’installation médicale cherche à mieux cibler les zones prioritaires. Le Plan Hôpital 2040 inscrit les investissements et l’organisation hospitalière dans le temps long. La santé mentale est reconnue comme un enjeu majeur de santé publique, tandis que la régulation des stupéfiants est articulée à la prévention des addictions. Ensemble, ces mesures privilégient l’anticipation, l’accessibilité et l’évaluation des résultats.

Nos principes directeurs

Accès territorial aux soinsProgrammation hospitalièrePréparation sanitairePrévention des addictions
  1. Réformer les aides à l’installation médicale en ZIPConcentrer les aides sur les zones prioritaires, fidéliser les praticiens et améliorer concrètement leurs conditions d’exercice.
  2. Plan Hôpital 2040Reconstruire l’hôpital public par une trajectoire de recrutements, de capacités nouvelles et d’investissements immobiliers jusqu’en 2040.
  3. Faire de la santé mentale une prioritéRenforcer la prévention, l’accès aux soins et les moyens de prise en charge de la santé mentale.
  4. Réguler les stupéfiants et lutter contre les addictionsDévelopper la prévention et la prise en charge des addictions tout en combattant les trafics et en évaluant les politiques de régulation.

NOTRE VISION

Faire respecter les droits tout en consolidant la cohésion collective

La cohésion républicaine exige à la fois des droits effectifs, des institutions contrôlables et des règles appliquées. Ce pilier ne réduit pas la protection des personnes à une seule politique : il associe la lutte contre les profits criminels, l’exigence de responsabilité des forces de l’ordre, la liberté de conscience et la prévention des discriminations. Le principe commun est que l’autorité publique doit être ferme face aux abus tout en restant elle-même soumise au droit.

Les propositions portent également sur la nécessité de clarifier les situations administratives liées à l’immigration, plutôt que de laisser perdurer des impasses. La pension de retraite universelle à un SMIC exprime, quant à elle, un objectif de protection matérielle. Ces mesures sont diverses, mais elles suivent une même logique : éviter que des personnes restent durablement sans protection, sans solution ou sans recours, et renforcer la confiance dans les institutions par des garanties concrètes, des contrôles et des responsabilités clairement définies.

Nos principes directeurs

Lutte contre les traficsContrôle indépendantLiberté de conscienceClarté des situations administratives
  1. Lutter contre le blanchiment des profits du narcotraficRenforcer la détection, les saisies et les confiscations des profits issus du narcotrafic.
  2. Créer la HARP, Haute Autorité de régulation des policesRenforcer le contrôle indépendant des forces de l’ordre et les garanties de transparence et de responsabilité.
  3. Préserver la liberté de conscience et garantir l’indépendance des cultesGarantir la liberté de conscience, le droit de croire ou de ne pas croire et l’indépendance des cultes.
  4. Adapter la loi de 2004 : autoriser certains signes religieux, encadrer les tenues à l’écoleRéexaminer le cadre des signes religieux à l’école, avec des règles explicites et des garanties de respect du cadre scolaire.
  5. Lutter contre les discriminations et contrôler les établissementsRenforcer testing, prévention, recours et sanctions effectives contre les discriminations répétées.
  6. Mettre fin à l’immigration grise : garantir à chaque situation irrégulière une issue effectiveÉviter les situations administratives durablement sans issue en organisant une décision effective : régularisation lorsque les critères sont remplis ou éloignement exécutable.
  7. Pension de retraite universelle à 1 SMICGarantir à toute personne remplissant les conditions de résidence un socle universel d’au moins un SMIC, complété par les droits contributifs.

NOTRE VISION

Rendre l’impôt plus équitable et plus difficile à contourner

La justice fiscale ne dépend pas seulement des taux affichés : elle dépend de ce que chacun paie effectivement et de la capacité de l’administration à contrôler les règles. Ce pilier cherche à réduire les écarts entre l’impôt théorique et l’impôt réellement acquitté, particulièrement lorsque les patrimoines, les activités ou les bénéfices peuvent être déplacés. Il vise une contribution plus équitable sans confondre patrimoine productif, investissement et rente.

Les propositions associent une contribution minimale sur les très grandes fortunes, un examen des niches fiscales, davantage de transparence patrimoniale et une lutte renforcée contre l’évasion. Elles revoient aussi la fiscalité des successions, l’exit tax et la taxation des bénéfices là où ils sont réalisés. Le fil conducteur n’est pas d’accumuler les taxes, mais de construire un système plus lisible, contrôlable et cohérent. Les recettes attendues devront être évaluées avec prudence, en tenant compte des comportements et des effets économiques.

Nos principes directeurs

Contribution effectiveRéduction des échappatoiresTransparence patrimonialeProtection de l’investissement
  1. Contribution minimale sur les très grandes fortunesGarantir une contribution minimale effective des patrimoines les plus élevés, proportionnée à leur capacité contributive.
  2. Réforme des niches fiscalesÉvaluer systématiquement les dépenses fiscales et supprimer ou réformer celles dont l’efficacité économique, sociale ou environnementale n’est pas démontrée.
  3. Transparence patrimoniale et lutte contre l’évasionRenforcer la connaissance des patrimoines, les contrôles et la coopération contre la dissimulation et l’évasion fiscales.
  4. Rééquilibrer la fiscalité du patrimoine et des successionsMieux imposer les transmissions et patrimoines exceptionnels tout en protégeant les transmissions familiales ordinaires.
  5. Renforcer l’exit taxPréserver l’imposition des plus-values constituées pendant la résidence française lors des départs fiscaux, dans le respect du droit européen.
  6. Taxer les bénéfices là où ils sont réalisés, préserver l’investissement, faire contribuer les rentesCombiner imposition minimale des multinationales et contribution sur les rentes économiques pour limiter l’optimisation sans pénaliser l’investissement productif.

NOTRE VISION

Accompagner les familles, transmettre les savoirs et former des citoyens

L’éducation commence avant l’école et ne se limite pas à l’acquisition de connaissances. Ce pilier relie l’accompagnement des familles, la qualité de l’enseignement, la maîtrise des apprentissages essentiels et la formation du citoyen. Il défend l’idée que les inégalités se préviennent tôt et que la réussite scolaire suppose des adultes accompagnés, des enseignants reconnus et des objectifs pédagogiques compréhensibles. La transmission des savoirs reste la priorité, mais elle s’inscrit dans un cadre éducatif plus large.

Un parcours universel d’accompagnement à la parentalité vise à soutenir les familles sans les stigmatiser. Le plan Enseigner 2035 cherche à rendre la carrière enseignante plus attractive et à revoir les rythmes du lycée. Une garantie de maîtrise des fondamentaux entend éviter que les difficultés s’accumulent. Enfin, une éducation à la citoyenneté donne aux jeunes des repères pour exercer leurs droits et responsabilités. L’ensemble privilégie la continuité éducative, la prévention et des résultats vérifiables.

Nos principes directeurs

Soutien à la parentalitéAttractivité du métier enseignantMaîtrise des fondamentauxFormation civique
  1. Créer un parcours universel d’accompagnement à la parentalitéProposer à toutes les familles des rendez-vous d’accompagnement aux étapes clés du développement et de la scolarité des enfants.
  2. PLAN ENSEIGNER 2035 : faire de l’enseignement une grande carrière publique et refonder les rythmes du lycéeRevaloriser la carrière enseignante, améliorer l’organisation du travail et reconstruire les rythmes du lycée pour mieux répartir le temps scolaire.
  3. Garantir la maîtrise des fondamentauxDonner la priorité à la lecture, l’écriture, le calcul et le raisonnement, avec des moyens ciblés sur les élèves qui en ont besoin.
  4. Mettre en place une éducation à la citoyenneté (RSC)Créer un parcours structuré de responsabilité et de citoyenneté associant connaissances civiques, engagement et expérience collective.

NOTRE VISION

Renforcer les contre-pouvoirs et la responsabilité démocratique

Une démocratie solide ne repose pas uniquement sur l’élection : elle a besoin de contre-pouvoirs, de pluralisme et de règles que les gouvernants ne puissent pas modifier à leur convenance. Ce pilier propose de rééquilibrer les institutions pour mieux représenter les territoires et la société civile, limiter les concentrations excessives d’influence et rendre les responsables publics plus comptables de leurs actes. Il cherche aussi à préserver la stabilité des décisions démocratiques importantes.

La création d’une Chambre des territoires et de la société civile vise à élargir la représentation. La limitation de la concentration des médias protège le pluralisme du débat public. Le renforcement de l’inéligibilité après certaines condamnations graves et le plafonnement de la durée cumulée des mandats concernent l’exemplarité et le renouvellement. Enfin, une majorité des trois cinquièmes et un délai de cinq ans pour certaines décisions visent à éviter les revirements trop faciles. Le principe d’ensemble est une démocratie plus ouverte, mais aussi plus exigeante envers ceux qui exercent le pouvoir.

Nos principes directeurs

Représentation des territoiresPluralisme des médiasProbité publiqueStabilité des règles
  1. Créer une Chambre des territoires et de la société civileRéformer la représentation nationale en donnant une place institutionnelle structurée aux territoires et à la société civile.
  2. Limiter la concentration des médiasPréserver le pluralisme de l’information par des seuils et contrôles effectifs de concentration et des garanties d’indépendance éditoriale.
  3. Renforcer l’inéligibilité et associer les citoyens au jugement en appelPermettre au juge de prononcer des inéligibilités renforcées après certaines condamnations graves, avec individualisation et garanties procédurales.
  4. Plafonner à vingt ans les mandats électifsLimiter à vingt ans la durée cumulée des mandats électifs effectivement exercés, tous niveaux confondus.
  5. Garantir la stabilité des choix démocratiquesExiger une majorité qualifiée pour certains référendums institutionnels et instaurer un délai avant un nouveau vote sur le même objet.

NOTRE VISION

Faire de la coopération européenne un levier de protection et d’autonomie

L’Europe doit permettre aux États de mieux agir ensemble face à des défis qu’ils ne peuvent pas résoudre isolément. Ce pilier envisage la coopération européenne comme un moyen de protéger les citoyens, de renforcer les capacités productives et d’organiser des interdépendances plus équilibrées. Il refuse l’alternative simpliste entre fermeture et dépendance : la mobilité, le commerce, l’aide au développement et les technologies doivent être encadrés par des objectifs et des responsabilités clairs.

Les propositions prévoient une mobilité professionnelle préparée et mutuellement bénéfique, une Europe plus souveraine sur les plans industriel et environnemental, ainsi qu’une aide au développement fondée sur le partenariat et les résultats. Elles défendent aussi la convergence, la protection et les biens communs européens. Enfin, la supervision internationale préalable des intelligences artificielles critiques répond aux risques technologiques transfrontaliers. La cohérence du pilier tient à une même méthode : coopérer lorsque l’échelle européenne ou internationale accroît l’efficacité, tout en conservant des exigences de contrôle et de transparence.

Nos principes directeurs

Mobilité organiséeSouveraineté productivePartenariats équilibrésSupervision des technologies critiques
  1. Préparer une immigration mutuellement bénéfiqueConstruire des voies légales de mobilité professionnelle fondées sur la formation, les qualifications, les besoins identifiés et des partenariats équilibrés.
  2. Faire de l’Europe une puissance productive, souveraine et environnementaleRenforcer les capacités européennes de production, d’investissement, d’énergie et de résilience dans le respect des objectifs environnementaux.
  3. Refonder l’aide européenne au développement autour du partenariat, des résultats et de l’autonomieOrienter l’aide vers des partenariats évaluables renforçant santé, éducation, institutions et autonomie économique des pays partenaires.
  4. Construire une Europe de la convergence, de la protection et des biens communsFaire progresser convergence sociale et fiscale, règles environnementales communes, politique industrielle et capacités européennes partagées.
  5. Soumettre les intelligences artificielles critiques à une supervision internationale préalableConditionner le déploiement des IA à risque critique à une évaluation préalable et promouvoir une supervision internationale vérifiable.

NOTRE VISION

Faire du droit international une responsabilité concrète

La politique étrangère ne peut défendre des règles communes tout en s’affranchissant de leur contrôle. Ce pilier propose de faire du droit international un principe vérifiable de l’action française et de renforcer la capacité des institutions internationales à agir. Il articule une exigence de cohérence nationale à un objectif de réforme collective : les violations les plus graves ne doivent pas trouver refuge, et les crises internationales ne doivent pas rester sans réponse par simple blocage institutionnel.

Les propositions prévoient une évaluation plus transparente du respect du droit international, une action renforcée contre l’impunité des auteurs de crimes internationaux graves et un multilatéralisme davantage orienté vers les résultats. La réforme du Conseil de sécurité conserve les cinq membres permanents, mais propose de mieux représenter les autres régions et de remplacer à terme le veto par des majorités renforcées. Le principe commun est simple : la légitimité internationale doit reposer sur des règles partagées, des décisions justifiables et des mécanismes réellement applicables.

Nos principes directeurs

Respect vérifiable du droitLutte contre l’impunitéMultilatéralisme efficaceRéforme de l’ONU
  1. Faire du respect du droit international un principe vérifiable de l’action extérieure françaiseSoumettre diplomatie, aide, coopération et investissements publics extérieurs à des critères explicites et vérifiables de respect du droit international.
  2. Faire de la France un territoire sans refuge pour les auteurs des crimes internationaux les plus gravesRendre effectivement poursuivables en France les auteurs présumés des crimes internationaux les plus graves, avec les garanties judiciaires requises.
  3. Construire un multilatéralisme capable d’agirRenforcer les institutions et accords fondés sur des règles communes, leur capacité d’exécution et leur légitimité.
  4. Refonder le Conseil de sécurité des Nations uniesPorter une réforme du Conseil de sécurité associant cinq membres permanents, dix sièges tournants mieux répartis et une trajectoire réaliste vers l’abolition du veto.

POUR ALLER PLUS LOIN

Découvrez les 10 piliers de notre programme ou rejoignez le mouvement KAIROS pour participer, débattre et faire vivre ces propositions.

Voir les 10 piliers Rejoindre KAIROS